2012年4月5日至8日，国家能源局刘琦副局长带队就可再生能源发展工作赴广东进行调研，考察了广州大学城分布式能源站、珠海万山区海上风电项目、广东明阳风电有限公司及南方电网调度中心，与南网公司就抽水蓄能电站建设运行管理体制问题进行了座谈。新能源司同志陪同调研。

广东地处南海之滨，港澳之邻。全省总面积约18万平方公里，下辖21个地级市，总人口约8300万。作为我国沿海经济开放区之一，自改革开放以来，广东经济社会发展一直处于全国前列。“十一五”期间全省生产总值（GDP）年均增长12.4%，2011年GDP突破5万亿元，达5.27万亿元，同比增长10%，占全国GDP的11.2%。与此同时，广东省产业结构不断优化，目前三次产业结构为5：49.8：45.2。广东经济不仅保持着强劲的发展势头，而且保持着良好的发展态势。

广东省能源资源贫乏，能源供应对外依存度高。为满足经济社会持续发展对能源的需求和环境的要求，广东省在不断加强能源基础设施建设、努力增加外区能源调入的同时，高度重视能源结构调整，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁和可再生能源发展。到2011年底，省内装机容量达到8100万千瓦，其中煤电约5000万千瓦、气电1100万千瓦、核电612万千瓦、水电1260万千瓦（其中蓄能480万千瓦），风电及其他100万千瓦，此外，“西电东送”最大电力达2300万千瓦。经过多年的努力，非化石能源占一次能源消费总量（约2.9亿吨标准煤）比重由2005年的12.3%提高到2011年的15%左右，位居全国前列，为我国非化石能源发展作出了积极贡献。

调研期间，调研组一行分别听取了南方电网、华电新能源公司、兴业太阳能公司、广东明阳风电公司关于南网节能调度、广州大学城分布式能源、珠海万山海上风电和东澳岛MW级风光柴蓄互补智能微电网系统建设运营情况，以及明阳风电公司发展情况介绍。刘琦同志对广东新能源和可再生能源发展工作给予了高度评价，对分布式能源和智能微网示范建设给予了充分肯定，认为，广东省虽然煤炭等常规能源贫乏，但海上风电、太阳能、海洋能等新能源资源丰富，具有发展的先天优势，既是增加能源自给、调整能源结构的重要手段，也是培育新兴产业的重要措施。对于未来发展，刘琦同志指出，广东要将新能源和可再生能源发展作为能源发展的优先领域予以高度重视，要以长远发展眼光和从可持续发展角度，正确认识和看待新能源的发展，大力支持和积极培育新能源产业；要充分利用广东沿海及海上风能、太阳能、海洋能资源丰富的优势，进一步加大风能资源的开发力度，发挥新能源在解决海岛用能问题的作用，加大科技创新和技术攻关力度，力争在分布式能源、智能微网技术研发和示范建设方面取得新的突破，并做好推广普及工作；要总结和坚持政府扶持新能源发展，以及明阳等新能源企业重视人才、积极转型的成功经验，加快培育新能源产业，为促进我国新能源和可再生能源持续健康发展作出新的贡献。

在抽水蓄能电站建设管理座谈会上，调研组认真听取了南网公司有关单位抽水蓄能电站建设运行管理情况介绍和相关意见，各方就电站投资体制、运营机制、电价政策等问题进行了充分讨论和交流。刘琦同志对南网公司坚决执行国家政策，坚持科学有序发展，积极做好抽水蓄能电站建设运营管理各项工作给予了高度评价。并指出，抽水蓄能电站作为电力系统中的特殊电源和电网运行的调节器，近年来发展形势总体良好，但在建设运营管理等方面也存在一些问题和争议，为进一步做好抽水蓄能电站的建设管理工作，能源局将在全面深入调研的基础上，进一步完善抽水蓄能电站建设管理体制，促进抽水蓄能电站健康有序发展。