经过多年努力，我国已形成了较完整的太阳能光伏制造产业体系，但技术与市场主要依赖国外的状况并未有大的改变；受全球金融危机的影响，国际贸易保护主义的抬头，光伏产品主要依赖国际市场的状况难以持续。

如何推动我国光伏产业走出困境，一要着力培育国内光伏发电市场，建设立足国内、面向全球的光伏制造产业和服务体系；二要加强技术创新，进一步提高光伏产业自主技术水平和装备制造能力；三要加快电力体制改革，培育分布式光伏市场，最终形成立足国内市场、服务全球市场的可持续发展的光伏产业体系。