在几次三番的争议与讨论后，阶梯电价试行的脚步终于渐行渐近。可是在最后的截止日期依然有不少省份“爽约”。即便已经对外公布方案的省份，并未从根本上解决公众对于阶梯电价变相涨价的担忧，这些省份能否达到政策制定初衷依然有待实践的证明。

笔者统计发现，截至6月30日，除北京、上海、河北等17个省市公布了阶梯电价试行方案外，尚有12个省市没有发布最终试行方案。而其中部分省市是继6月1日试行未果后再一次爽约。这不禁让人担心，当初这一以“劫富济贫”和“资源节约与环境保护”为制定初衷的利好政策是否会在一次次的“爽约”后，推行效果发生畸变，最终两种效果都不能实现。

不可否认，阶梯电价的试行，的确是我国电价改革的一大进步，但其曲折的推进过程和方案完善过程不由得引发公众对利好性政策如何更加高效地推进和实现初衷的深思。这种现象应当引起相关主管部门的反思，如果政策制定者不能在政策出台之前真正厘清阶梯电价是否会变相涨价，那么公众和媒体也可以在实践中监督阶梯电价到底会不会增加80％以内居民的用电成本，阶梯电价身上的盖头还是会被媒体掀开。