编者按1月9日，中国电力报刊登了行业资深专家、华电集团公司政策与法律部主任陈宗法的署名文章《发电企业：转型发展为哪般？》，深度剖析了当前五大发电集团向综合型、多元化转型发展的动向和原因，引起行业的广泛关注。日前，国务院批转国家发展改革委深化经济体制改革工作的意见中明确提出了深化电力体制改革的要求。如何深化电力体制改革，适应经济社会发展要求是当前电力行业一项重大课题。本期，我们再次将目光聚焦到五大发电集团的多元化发展之路上。

近年来，五大发电集团逐步从单一的电力生产商向综合性能源集团转变，在发电主业之外，将触角延伸至煤炭、交通运输、冶金和电力设备制造、金融及煤化工等领域，相继走上了多元化发展道路。多元化经营会否撼动发电的核心业务地位？如何维持稳健的、可持续的多元化发展？企业需要哪些怎样引导和扶持，记者日前采访了多位专家。

“被”多元化

“大型集团公司走上多元化发展道路本就是正常现象，国企本身有做大的动力，再加上火电业务连年亏损，企业必须开拓赢利新路，这三点原因推动了五大发电集团的多元化进程。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，多元化应当是一个自然进程，然而五大发电集团却是“被逼的”，在一定程度上，对发电主业“会有影响”，即便是对于消费者来说，也“不是好事情”。林伯强对五大发电集团的多元化发展持极为审慎的态度，并建议五大自身及政府相关部门也“必须谨慎”。

2011年，华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团主营业务中的火电业务集体亏损，亏损面超过了50%。相关数据显示，2010年五大发电集团火电亏损额已高达137亿元，而仅仅2011年前7个月，亏损额已达180.9亿元，同比增亏113亿元。“市场煤”和“计划电”之间的矛盾日益加剧，严峻形势使得多元发展成为五大发电集团的无奈之举和共同选择。

中国水力发电工程学会副秘书长张博庭则表示，“赞成”企业为了生存和发展，选择多元化道路，他提醒，这“可能”会影响到发电主业，他同时建议各发电集团在可再生能源上多下功夫：“火力发电、保证电力供应已经成为企业履行社会责任的内容，但是企业也必须完成考核指标，创造经营业绩啊！”

必然选择

此前，中国电力企业联合会的一份研究报告指出，五大发电集团多元化的发展模式主要有三种：一是向发电业务上游延伸的煤炭生产、煤炭运输的煤电路港航纵向一体化产业链；二是发电集团依托自身拥有的煤电基地和水电基地，形成从煤炭生产、加工（煤化工）到电力生产、消费（电解铝等高载能），再到粉煤灰等资源再利用的循环经济模式。三是以发电主业为中心，为发电主业提供支持与服务的产融协同模式，如财务公司、保险、证券、信托、银行等。

“发电集团多元化发展是适应当前形势的必然选择，有一定的合理性。”中国华能集团公司技术经济研究院原副院　  长曹乐人对记者表示，“电力属于资本密集型行业，发电集团进出的资金量又很庞大，涉足金融就很有必要，可以提升资金使用效率。开拓运输业务，是苦于运力问题，围绕煤炭产业开发，积极化解煤炭运输的瓶颈制约既是适应了当前经济形势，也是企业的无奈选择。”中国电力企业联合会秘书长王志轩对记者表示：“只要在不影响主业的前提下，五大发电集团的多元化发展是比较好的选择，企业应根据自身实际、自身优势、自身特色，选择好多元化发展路径。”

放开手脚

3月16日，国家能源局正式发布《页岩气发展规划（2011~2015年）》，我国将加大岩气勘探开采的力度。页岩气是一种清洁、高效的能源资源和化工原料，用途广泛。事实上，五大发电集团早就开始着手转战页岩气的多元化布局。业内专家指出，五大发电集团一直希望国资委能增加主业范围，比如将页岩气列入主业之一，出台政策，鼓励和支持五大发电集团进入天然气开发领域。

王志轩建议：“国资委应该对发电集团的主业、对企业性质、对多元化程度有一个明确的界定，在国资委限定的范围内，让企业自己去选择。”国网能源研究院副院长胡兆光接受记者采访时言辞犀利而坚定：“我认为，国家对国有企业应该有个明晰的要求，企业也有难处，一方面要承担社会责任，一方面也要按市场规律办事。企业在自身的定位下，应该对自己负责，政府部门该管的管，不该管的就不要管。不该对企业说三道四！”（张雯）