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德国 弃核之路充满未知数
发布日期:2012-01-10  中国电力营销网   来源:北极星电力网
  德国联邦经济和科技部发言人日前接受本报记者采访时表示,德国在能源和环境政策方面有三大目标,放弃核能只是其中一个部分。这三大目标,一是到2050年,温室气体排放量要比1990年减少80%,二是大力发展可再生能源,使其在未来成为德国主要的能源来源,三是大量减少能源消耗,提高能源利用率。
  目前,德国能源80%来自燃煤能源和核能,计划到2050年,德国能源供应的80%将来自可再生能源。
  宏大目标如何实现
  这位发言人表示,为给实现能源转型目标创造良好条件,德国政府计划颁布或修改多项法律法规,包括《核能法》、《加速扩建电网法》、《能源经济法》、《建筑法典》、《生态能源基金法》、《热电联产法》、《可再生能源法》和节约能源法规等。
  该发言人承认,在完成弃核的过渡时期,德国不得不新建燃煤电站,以弥补能源缺口。
  根据德国联邦网络局提供的数字,除了目前在建的25座燃煤电站之外,到2022年,德国还需增加17千兆瓦(GW)发电量,相当于还需建成17座大型燃煤发电站。
  提高能源效率、降低能源需求也是重要方式。德国建筑物消耗的能源占能源消耗总量约40%,为此联邦政府每年投入15亿欧元进行建筑节能改造。
  政府还通过新设的能效基金资助对房屋节能改造,成功降低自己住宅能耗的居民,将获得政府的资助。
  如何保证电力稳定供应
  退出核能意味着德国将从电力出口大国变成进口大国。德国目前从法国、荷兰等国大量进口电力。而进口电中多数为核电,捷克为了满足德国增长的用电需求决定新建核反应堆。此外,德国突然增长的电力进口对捷克、波兰等周边国家的输电系统带来巨大压力,因为那里的电网多是30年前建成的,已经是高负荷运转。有分析称,德国最后可能会变成意大利那样,虽然国内放弃了核电站,但进口的电力多数来自外国的核电站,而且还无法掌控电价。
  德国自身的电网系统也亟需升级换代。德国过去的燃煤电站和核电站主要分布在人口聚集的南部地区,而可再生能源发电厂主要在北部,这意味着德国必须重新布局高压电网。德国政府将修改《加速扩建电网法》和《能源经济法》。电网建设的计划和审批过程耗时将从10年减少到4年。
  维持电价稳定关乎民生。德国能源署警告电价到2020年有可能上涨20%.最新调查显示,61%的德国人愿意为可再生能源多付账单。2011年,德国可再生能源附加费为每千瓦时3.59欧分,有电网运营商预计,2013年可再生能源附加费有可能上涨到每千瓦时4.7欧分。为避免居民用电价格上涨过快,政府正在对可再生能源投资政策进行研究。据统计,2010年德国可再生能源补贴的50%都被投于光伏发电设施,而光伏发电只为德国带来了1.9%的电量。
  可再生能源能否担当重任
  去年德国电力结构中可再生能源发电首次达到20%.核能则从2010年的22.4%下降到17.4%.虽然可再生能源的比重增加了,但有两个因素不容忽略:一是去年能源需求受暖冬等因素影响,下降了4.8%;二是褐煤发电的比重也增长了4个百分点。
  德国可再生能源中分量最重的是风能,2011年发电占总发电量的8%,其次生物燃料5%,风能和水电各占3%.专家估计,风能将成为德国可再生能源主力,占可再生能源发电量的一半以上。
  发展可再生能源需要大量资金投入。2010年,德国可再生能源领域的投资总额为260亿欧元。据德国经济和科技部的测算,从核能转变为可再生能源的成本约为550亿欧元,莱茵·威斯特法伦经济研究所等的计算则将这一数字提高了好几倍,最高达到2500亿欧元。
  支持者强调,投资可再生能源将带来更多工作机会。但批评者说,只有煤才能满足德国弃核后的短期能源需求,因此二氧化碳排放势必增加,预计到2020年,德国将多排放3亿吨二氧化碳。
  放弃核能是德国能源政策的重大转变。德国环境部长罗特根表示,德国对“弃核”这条道路的选择不仅在社会政策和经济政策上,而且在外交政策上都意义重大。

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