据报道，天津、安徽、贵州、山西、内蒙古、甘肃、吉林等地都已经明确，将在5月份召开居民阶梯电价的听证会。阶梯电价政策“靴子”落地，很多居民对此忧心忡忡。记者在调查的过程中发现，居民的担心主要集中在两点：一是阶梯电价改革实为变相涨价，二是分档用电量标准过低，不符合正常用电需求。对此，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)坦陈，“电价必须涨”是一个大前提。

去年上网电价每度提价将近3分钱，居民电价却未涨价，其间的价格差一直由电网企业背负，所以电价上调是必然结果。阶梯电价只是用电大户与用电小户之间的利益调整，目的并不是提高电价水平，未来居民电价水平不论提高还是降低都将保持一定的阶梯结构。林伯强告诉记者，阶梯电价的方向是对的，找准界限范围，确定阶梯的区间和价格，是这项改革能否成功的关键。定得准，影响面就小，定得过严，百姓压力就大。按照大范围来求平均也是行不通的，中国温差跨度大，有的北方地区夏天可以基本不用冷空调。同时用电习惯也不同，有的地区洗澡一日不可少，洗澡多，洗衣服就多，用电就多。

此外，城市和农村的用电量差别也较大。如果不分区域统一平均，势必造成不平衡，不少家庭要增加负担。从厦门、四川、浙江三地的试点结果看，由于阶差设置太小，不能引起居民的注意，并没有取得预期的效果。发达国家和地区已经较为普遍地实行了居民阶梯式递增电价，用电越多，电价越高。从其经验来看，设置的阶梯越多，幅度越大，阶梯式电价的效果越好。林伯强认为，在全面推行时应加大阶差设置，设置更高价格的高消费用电标准。