“属地化”管理是指成都电业局下属单位对所管辖行政区域的电力建设行使一定的工程管理职能，协调解决其所属行政区域内电力建设项目存在的问题。通过该模式的运作，可以有效调动资源，推动了项目前期及协调工作的有序开展，电网建设完成情况可控、在控。
　　2011年12月30日，新都220千伏团结变电站竣工投运，110千伏光辉变电站具备竣工投运条件，值此，四川成都新都供电局全年完成8项输变电及配套工程竣工投运的目标任务圆满画上了句号。同时，12项输变电及配套工程前期工作也全部完成，新都电网变电总容量达到138万千伏安，其新增变电容量及电网建设规模投资均为“十一五”的总和，是新都建局时的105倍。
　　而在2010年，新都供电局还在因输电线路通道问题导致线路架设遇阻，山王庙110千伏变电站建起却出不了线，只能闲着“晒太阳”等问题发愁。缘何短短一年，新都电网就实现破题？新都供电局局长王华告诉笔者，因为电网建设“属地化”管理在新都得到了有效的推行，提高了电网基建工作的速度和效率，推动了新都电网建设进程。
　　电网遭遇发展瓶颈
　　近10年来，成都新都区经济始终保持在15%以上的年增长率，而新都电网发展年增长率却在10%以下。电网建设非但没有超前，反而进展缓慢。成都市新都区地处成都二圈层，人口密度大，建筑物多，房屋拆迁、立杆和塔基占地赔偿等电网建设施工协调难度较大，导致电网建设工作推进困难，常常面临电网建设施工项目不能落地、施工队伍进不了场、工程进度受阻等尴尬境地。
　　“新都电网的困境就是成都电网困境的缩影。”成都电业局基建部主任说，“一直以来，成都电力供需矛盾突出的根本原因就是电网建设滞后，要解决电力输送‘瓶颈’难题，最有效、最快捷的途径就是加快电网工程建设，改善电网结构。”在电网建设过程中，“征地难、拆迁难、青赔难”一直是电力企业最为头疼的“拦路虎”.成都电业局针对这一区域性乃至全国性难题，科学、全面分析影响电网工程建设受阻情况，提出电网建设工作“属地化”管理的设想。
　　“属地化”破解建设难题
　　由于电网建设施工单位是专业的电力建设公司，属地供电局只负责配合协调相关问题，只负有帮助的义务，对工程进度不负有直接责任。所以，属地局就觉得无所谓，连工程协调会都懒得参加。实施“属地化”管理后，每个属地局身上都背上了责任，局面实现了逆转。
　　以新都供电局为例，实施“属地化”管理后，该局采取口头、书面、电话请示，邀请上级领导到供区进行电网调研等多种方式，多次向上级业务主管部门以及新都区党委政府就如何加快新都电网建设有关事项进行专题汇报；成立了由局长担任组长，分管局长担任副组长的电网建设领导小组，充实了骨干力量。同时，该局主动向政府主要领导进行电网规划建设专题汇报，积极与地方政府联系沟通、出谋划策，取得地方政府对电网建设的理解和支持，为电网建设创造了良好的社会环境。
　　“前期工作的责任主体一变，工作推进力度就不一样了。”成都电业局副局长严平介绍说，通过属地化管理，区（市）县属地供电局的积极性、主动性和资源优势得以充分发挥，各属地局在当地强大的沟通协调能力得到发挥，青苗赔偿、房屋拆迁等许多问题的解决顺畅许多，许多区（市）县属地供电局通过汇报、沟通、协调，获得了当地政府的大力支持，电网基建工作的速度和效率得以提升。
　　2011年8月15日，220千伏团结变电站在施工过程中遇到少数村民的阻挠，工期严重延误。得知情况后，王华第一时间向分管副区长进行专题汇报，并带领相关科室人员先后三次主动上门做村民的解疑释惑工作，举办电磁辐射相关知识专题讲座，反复宣讲拆迁相关政策规定和变电站建成投运后对当地经济发展和人民生活带来的诸多好处，以争取获得拆迁户和拆迁企业的理解和支持。经过近一个月20余次的现场疏导解释工作，绝大多数村民群众解开了心结，工程顺利进行。
　　依靠政府合力突围
　　“属地化”管理实施一年，成都电业局下属单位责任意识普遍增强，通过不断沟通、协调，使成都市政府及相关部门也转变思想观念，从电网建设的配合、协调角色转变成主导者，供电企业从孤军苦战到与政府的责任共担、合作双赢乃至成为政府招商引资的重要参与者，各区市县从被动到主动，电力保障从 “短板”扭转为成都市竞争力之一，最终企业、百姓、政府各方共赢。
　　一年来，成都电业局在全力加强与系统规划、设计、建设、物资等单位的沟通协调外，紧紧依靠地方党委政府，合力破解电力发展难题，正努力走出一条“政府主导、政企联动、责任共担，多方共赢”的电网建设模式。
　　以新都区为例，新都区政府将新都供电局2011年电网建设项目全部纳入区政府目标督察考核管理，在项目核准、土地征用、青苗补偿、工程实施等方面予以全力支持，各相关责任单位每周定期向市委目督办报告进度情况，区委目督办每月到各项目现场检查进度，确保了输变电工程顺利推进。
　　2011年5月3日，新都区出台了《关于加快推进电网建设意见》，对区政府各部门、各镇人民政府、街道办事处以及供电局在电网建设中的职责分工进行了明确，并相继出台了系列电网建设相关政策规定，使电网建设在拆迁、赔偿等方面的工作有章可循，有据可查。该区政府各相关部门也积极联动起来，先后20多次召开电网建设相关事项协调会，专题研究解决电网建设项目选址、电力通道、房屋拆迁等相关事项，现场解决施工受阻等问题。